加拿大:超级教育大国的进阶之路

闵怡|编译, 2017/08/17 14:09

每当谈及世界顶尖教育体系时,通常我们所提到的名字是新加坡和韩国这样的亚洲强国,或是英美、欧洲等老牌资本主义国家。

然而加拿大已经跻身国际顶尖教育大国的行列。在最近一轮国际比萨测试(PISA)中,加拿大是在数学,科学和阅读排名前十名的少数几个国家之一。jianada-df2b6b.jpg

这项由经济合作与发展组织(经合组织)进行的测试是对教育绩效的重大研究,并将加拿大的青少年列为世界上受过最好教育的青少年行列。

这些学生的表现远远领先于邻国美国,也超越了英国,法国等欧洲国家。

从大学来看,加拿大拥有世界上最高比例的高等教育工作者(55%),而经合组织国家的平均水平为35%。

那么新加坡为何能在教育领域领先众多国家?

原因之一:移民学生

与其他国际趋势相比,加拿大在学校测试中取得的成功非比寻常。表现最好的往往是具有强大凝聚力的社区,而目前成效最高的新加坡被视为取得系统性进步的典范。新加坡的教育制度均已纳入了总体国家战略。jianad3-d5e798.jpg

加拿大甚至没有真正的国家教育制度,它是以自治省为基础进行的。很难想像国土面积如此之大的加拿大能与新加坡相匹敌。

经合组织试图了解加拿大在教育方面取得成功的原因,它将联邦政府的作用描述为“有限而有时不存在”。

加拿大学校中有许多移民学生。三分之一以上加拿大的学生,其父母中的一方来自于另一个国家。

但新来的移民家庭的孩子似乎能够迅速地融入新环境并且表现优异。

最近的比萨比赛排名更多聚焦于区域而不是国家层面,这使得加拿大的成绩更加显著。

如果加拿大各省作为独立国家参与比萨测试,其中三个省阿尔伯塔省,不列颠哥伦比亚省和魁北克省的学生科学成绩将跻身世界前五位,与新加坡,日本,芬兰和香港竞争。

原因二:教育公平

经合组织的教育主管Andreas Schleicher认为,加拿大的教育主题之一是公平。尽管个别省份有不同的政策,但均承诺学校提供平等机会。jianada2-da5287.jpg

他表示加拿大非常注重公平和平等的机会,这在移民儿童的优秀学术表现中得到了验证。

加拿大非常重视教育公平,高校录取并不完全参照高中考试成绩,而是综合评定学生的知识水平、兴趣特长、社会实践及领袖才能。除了成绩单,学生还可以提供真实的推荐信或证明材料,向校方展示自己全方位的素质。

加拿大没有联邦教育部,教育由各省负责,各省的教育部有权制定统一的教育教学方针和政策。加拿大政府始终把教育投资置于公共投资的重点和优先领域。政府在教育方面设立了种类很多的目标专款,如贫困地区义务教育补助专款、社区教育均衡拨款、土著人教育专款、双语教育专款等。这些目标专款体现了政府在保证教育公平性等方面应负的责任。

加拿大教育公平的另一方面是中小学资源配置的统一化。各个学校风格和整体布局(包括体育馆、图书馆、音乐教室、医务室等的设置)、教室内的硬件设施、户外球场、操场的配置相似。

此外,教师的收入水平差异不大,各学校服务和教学理念极为接近。从学生入学机会来看,只要在学区管辖范围内,不管买房还是租房,不论居住时间长短,只要出具文件(比如最近两个月寄给这个地址的有你名字的各种信件:银行对账单、电视水电互联网的账单、政府机构寄给你的信)或者租赁合同,证明你目前的居住地址,家中的适龄儿童就可以申请进入该校。